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為及時消除醫院安全隱患，有效化解社會矛盾，近年來，江華縣大力開展“平安醫院”創建活動，全面提升醫院綜合服務能力，著力營造安全、文明、舒適、優質環境，促進衛生事業健康持續發展。先后共有13家醫院被授予縣級“平安單位”創建示范單位稱號，7家醫院被授予市級“平安醫院”創建示范單位稱號。江華縣人民醫院2019年被授予省級“平安醫院”創建示范單位稱號。

一、以“平安醫院”建設為抓手，積極營造平安和諧的醫療服務環境

1.加強組織領導，落實工作措施，推進“平安醫院”創建工作健康發展。成立了由分管副縣長任組長，衛健、公安、政法等相關部門主要領導為副組長的“平安醫院”創建工作領導小組，下設“平安醫院”創建辦公室，負責協調調度推進日常工作。各醫療衛生單位也分別成立了創建工作相關機構，在全縣衛健系統形成了縣創建領導小組主導，各醫療衛生單位積極參與的創建工作格局，做到了人員落實、責任落實、經費落實。

2.制定了“平安醫院”建設實施方案，落實“平安醫院”創建工作。認真研究省市下發的“平安醫院”創建工作方案，結合縣衛健系統的實際情況，出臺了《江華瑤族自治縣“平安醫院”建設活動實施方案》，制作了“平安醫院”建設考評細則，把建設活動作為提高醫療質量和醫院安全防范能力的重要載體，調動各級各部門參與平安創建的積極性和主動性，確保醫療衛生行業領域不發生重大矛盾風險隱患，維護全縣社會大局穩定。

3.不斷強化醫院內部管理，建立健全適合醫療機構特點的治安防控體系。堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，定期對各醫療衛生單位內部管理進行監督、檢查，督促各醫療衛生單位落實安全生產責任制。加強患者住院期間的安全管理，有效防范意外事故和突發事件對患者造成的傷害，確保患者就診期間的財產安全和生命安全；加強內部的治安防范和病房、門診的安全管理，加快報警監控系統的建設，提高技防水平，健全值班、巡邏和門衛制度，落實重點要害部位的人防、物防、技防措施；加強消防安全工作，落實防火安全檢查、整改、監督機制；加強易燃易爆物品、毒麻藥品、精神藥品和放射性物品的管理，杜絕各類責任事故。

二、以建立醫療糾紛第三方人民調解組織為突破，探索化解醫患矛盾的有效途徑

1.建立和完善醫療矛盾糾紛各項工作機制，做好醫患糾紛預防和排查工作。按照“預防在先、發現在早、處理在小”的原則，完善預防、排查、調解醫療糾紛工作機制，建立健全醫患溝通制度，抓好“四室”建設，設立醫患投訴調解辦公室，依法、公平、公正調處醫患糾紛，規范完整記錄《醫院投訴登記表》。今年來，及時受理和答復投訴人的建議26條。建立健全投訴處理制度，暢通投訴舉報渠道，全面開展醫療服務社會監督評價活動，定期征求患者對醫療服務和醫院管理的意見，不斷提高患者滿意度，爭取醫療糾紛發現早、處理快、影響小，最大限度將醫療糾紛解決在萌芽狀態。

2.成立醫患糾紛調解工作組織機構，發揮人民調解的主渠道作用。研究成立江華瑤族自治縣醫療糾紛人民調解委員會和設立醫學專家庫，成立醫療糾紛行政調解委員會領導小組，建立了專門的醫療糾紛調解隊伍。由醫療糾紛人民調解委員會領導小組具體負責全縣醫療糾紛調解日常工作安排、調度與處置及信息收集報導及本縣醫學專家庫的管理，充分發揮人民調解的主渠道作用，以相對柔性的方式解決糾紛，緩解了醫患對抗，促進醫患關系和諧。近年來，及時化解各類醫患糾紛30余起。

3.加強醫護人員職業道德教育和業務培訓，嚴格落實醫患糾紛責任追究。不斷加強醫護人員道德素質教育，轉變服務觀念，提高主動服務意識，近年來，共培訓4000余人次，醫護隊伍綜合素質不斷提升。規范診療過程、精練操作技術，制定了醫護人員質量考核、醫患糾紛責任追究制度等制度，對因醫德醫風、醫療質量等問題引發的醫患糾紛，今年共查處3人，按規定嚴格追究相關人員責任。

三、以加強醫德醫風和行業作風為重點，強化行業自律，大力倡導文明優質服務

1.堅持醫德醫風教育常抓不懈。集中組織學習3000余人次，加強了醫德醫風和醫療法律法規、規章制度的學習，所有醫務工作者必須熟悉“九不準”及“三必須，三不準”的等醫德醫風的內容，進一步樹立了“以病人為中心”的服務理念。

2.持續開展各項創建活動。以湖南省醫療行風“九不準”和“五不準”、永州市醫療行風建設“三必須、三不準”、醫德醫風教育“三好一滿意活動”為抓手，在醫療單位全面開展“三好一滿意”活動和“平安醫院”創建活動，不斷改善醫療服務，提高醫療質量，保障醫療安全，實現醫患和諧。

3.嚴抓醫德醫風監督管理。一是成立了醫德醫風督查組，定期對全縣各醫療衛生單位進行督查，發出通報督查15期，各醫療衛生單位整改問題60余個。二是在全縣各醫療衛生單位全部設立了醫德醫風舉報箱，借助14萬群眾參與入群、戶入群率達95％的“連心橋”微信矩陣群，公開舉辦郵箱和電話，發布和轉發相關醫療知識，提升的群眾對“平安醫院”查糾的知曉率、參與率。三是開展滿意度測評，把服務態度、服務質量、醫療技術水平等內容設置在問卷之中，發現問題和建議及時整改，使患者對醫院的滿意度不斷增強。

（根據江華縣投稿整理）