為貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號,以下簡稱《條例》），保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，結合我市實際，特編制《永州市人民政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》），需要獲取永州市人民政府信息的公民、法人和其他組織，建議閱讀本《指南》。
一、主動公開
（一）公開范圍
堅持以公開為常態，不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的信息，并按照上級行政機關的部署，結合本市實際不斷增加主動公開的內容。
（二）公開形式本機關對外發布政府信息的渠道主要有：
1、永州市人民政府門戶網站（網址：http://m.pn11sasa.com）；
2、政務新媒體：“永州市人民政府網”微信公眾號；
3、永州市人民政府公報：紙質公報可在永州市檔案館、永州市政務服務中心查閱。電子版公報可在永州市人民政府門戶網站“政府公報”專欄查閱(網址：http://m.pn11sasa.com/cnyz/20240102yzzb/xbzfgb.shtml)；
4、政府信息現場查閱點：
市政務服務中心政務公開窗口：
地址：湖南省永州市冷水灘區永州大道與迎賓路交叉口東北角永州市政務服務中心一樓A區；
市檔案館：
地址：湖南省永州市冷水灘區湘永路58號市委大院內；
市圖書館：
地址：湖南省永州市永州大道289號永州職業技術學院內；
5、其他渠道：本機關還會通過政府新聞發布會、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的渠道主動公開政府信息。
（三）公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。
二、依申請公開
公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息，本機關自收到申請之日起20個工作日內予以答復(需要延期答復的將及時告知申請人，且延期的時間不超過20個工作日)。
（一）受理機構
永州市數據局（營商環境建設局）
（二）提出申請
公民、法人或者其他組織向本機關申請公開政府信息，應填寫《永州市政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）。《申請表》可在受理機構處領取，也可在市政府門戶網站下載電子版，復制有效。提出申請時，應當包括下列內容：
（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；
（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；
（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（三）申請方式
依申請可以通過線上線下提出，申請形式有當面申請、信函、郵箱、市政府門戶網站依申請公開專欄，通過電子郵件方式申請的，應與本機關電話聯系確認。
1.書面申請
除申請人當面提交《申請表》外，通過信函方式提出申請的，應在信封顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣(建議使用EMS郵政快遞方式寄送政府信息公開申請表)。
2.網上申請
申請人可登錄永州市人民政府門戶網站政府信息公開發布平臺的“依申請公開”欄目直接在網上提出申請。（http://m.pn11sasa.com/attachment/ysq/9f9381a45c0c0a40015c0c3898e60000/index.shtml）
申請人可填寫電子版《申請表》，通過電子郵件向本機關提交政府信息公開申請，受理郵箱為：yzzwgk123@163.com。
本機關不受理通過電話、短消息等方式提出的申請，但申請人可通過電話咨詢相應的服務業務。
（四）辦理申請
本機關對收到的信息公開申請，將根據《條例》第三十六條有關規定分別作出處理和答復：
（1）所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
（2）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
（3）依據《條例》規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
（4）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
（5）所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定公開責任機關的，告知申請人該機關的名稱、聯系方式；
（6）已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
（7）所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
（五）收費標準
本機關依申請提供政府信息，不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關可以收取信息處理費。本機關提供依申請公開的政府信息收費，按照《湖南省財政廳湖南省發展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費管理有關事項的通知》（湘財稅〔2021〕3號）文件執行。
（六）相關說明
1.申請人可先在相應的主動公開平臺上檢索獲取所需政府信息。如：湖南省征地信息公開平臺網址：http://z.gtzy.hunan.gov.cn/website/index。
2.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關不作為政府信息公開申請處理，請通過相應渠道提出。
3.除依照《條例》第三十七條規定能夠作區分處理的外，需要本機關對現有政府信息進行加工、分析的，本機關可以不予提供。
三、不予公開的內容
（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息。
（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息（第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外）。
（三）行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息。
（四）行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息（法律、法規、規章規定上述信息應當公開的除外）。
四、政府信息公開工作機構
永州市人民政府（市政府辦公室）指定永州市數據局（營商環境建設局）作為本機關政府信息公開工作機構，具體承辦本行政機關政府信息公開事宜。
辦公地址:湖南省永州市冷水灘區逸云路1號市政府辦公大樓411室
郵政編碼:425000
辦公時間：上午8:00-12:00，下午2:30-5:30（10月1日至次年6月30日）；上午8:00-12:00，下午3:00-6:00 （7月1日-9月30日），國家法定節假日除外。
聯系電話:0746-8533171；傳真：0746-8379022
電子郵箱:yzzwgk123@163.com
五、監督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
