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近日，永州市研究出臺了《永州市推進外貿高質量發展十條措施》（以下簡稱《十條措施》）。為加快推動《十條措施》實施，現將有關內容解讀如下：

一、《十條措施》出臺的背景

2023年11月，為貫徹落實《國務院辦公廳關于推動外貿穩規模優結構的意見》（國辦發〔2023〕10號）精神，省政府辦公廳印發《湖南省推動外貿穩規模優結構若干政策措施》（湘政辦發〔2023〕46號），旨在推進全省進出口保穩提質、高質量發展。

新形勢下，為加快實現“三高四新”美好藍圖、全面推進永州“向南向海向外”開放發展，外貿工作需要努力爭取做更大貢獻。一是黨中央、國務院對外貿工作有新的指示精神，省委、省政府對外貿工作提出了更高質量的發展要求。二是需要加強對基層外貿工作的政策引導，更加關注外貿資金使用效益，進一步優化政策申報兌現程序，提升企業享受政策支持的便利度。

二、主要內容

《十條措施》在認真貫徹落實省政府關于支持外貿發展舉措的基礎上，充分考慮我市財政資金規模，結合我市外貿高質量發展的工作要求，提出了具體可操作的舉措，通過做強外貿主體、做大產業集群、打造特色亮點、提升外貿平臺、發展外貿新業態、擴大外貿進口、拓展國際市場、優化綜合服務、提高通關效率、強化保障激勵等10個方面，激發全市外貿發展活力。

做強外貿主體。鼓勵生產型外貿企業做大做強，引進和培育一批進出口5000萬元、1億元、5億元、10億元以上的重點企業。做大產業集群。圍繞農產品、機電產品、輕工產品三大外貿主導產業，開展延鏈、補鏈、強鏈，打造在全省乃至全國范圍內具有一定影響力的外貿產業集群。打造特色亮點。通過集中力量、整合資源，將我市蔬菜出口做成絕對優勢。提升外貿平臺。重點打造園區作為外貿發展的“主戰場”作用，加快永州陸港建設，完善保稅監管等功能，加快國際物流通道建設。發展外貿新業態。培育和發展跨境電商、外貿供應鏈平臺、市場采購、“飛地經濟”、服務貿易等貿易新業態新模式。擴大外貿進口。優化進口商品結構，強化進口載體支撐，豐富進口產品和經營主體，促進進出口均衡發展。拓展國際市場，通過支持企業境外拓市和辦好系列境內經貿活動，為企業創造更多貿易機會。優化綜合服務。提升園區外綜服的功能，加強融資信保支持，加快外貿人才隊伍建設，優化貿易發展環境。提高通關效率。通過提升貿易便利化水平，提升部門服務效能、提升貿易效率。強化保障激勵。加強要素保障服務，確保各項措施落實落地。

《十條措施》有效結合永州外貿發展實際，加強對外貿企業的政策支撐作用，強調項目對永州經濟社會發展作出的貢獻，更加注重外貿資金使用績效，以做大主體、做強產業、打造特色、提升平臺、做優服務作為外貿穩規模、優結構、高質量發展的著力點，“多維度”“全鏈條”推動以貿促產、產貿融合發展。