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為進(jìn)一步做好全市征地補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2024〕1號(hào)）及《湖南省自然資源廳關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)用地補(bǔ)償區(qū)片空間范圍的通知》（湘自資發(fā)〔2024〕7號(hào)）精神，經(jīng)深入調(diào)查研究，我局結(jié)合實(shí)際起草了《永州市人民政府關(guān)于調(diào)整永州市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知（征求意見稿）》。

一、修訂的必要性

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條的規(guī)定：“…征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次”，省人民政府依法頒布實(shí)施了《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2024〕1號(hào)），規(guī)定征收集體建設(shè)用地、青苗和地上附著物的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市州人民政府根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然資源稟賦、區(qū)位條件等因素及時(shí)更新，報(bào)省自然資源廳備案。《永州市人民政府關(guān)于調(diào)整永州市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及中心城區(qū)征地補(bǔ)償片區(qū)劃分的通知》（永政發(fā)〔2021〕9號(hào)）文件于2021年1月1日起公布實(shí)施，已期滿3年，與上位法至少每三年調(diào)整或者重新公布一次的要求不符，需重新起草發(fā)布實(shí)施。

二、修訂的過程

根據(jù)《永州市行政規(guī)范性文件管理辦法》（永政發(fā)〔2022〕24號(hào)）的規(guī)定，為增強(qiáng)重大行政決策的公開性、科學(xué)性和可操作性，提高決策質(zhì)量，永州市自然資源和規(guī)劃局作為起草單位于2024年2月21日向各縣（市、區(qū)）人民政府下發(fā)了《關(guān)于征求<永州市人民政府關(guān)于調(diào)整永州市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知>（征求意見稿）意見的函》，5月27日在市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站發(fā)布了征求社會(huì)公眾意見的公告、舉行聽證會(huì)的公告，6月28日召開了《永州市人民政府關(guān)于調(diào)整永州市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知（征求意見稿）》聽證會(huì)，7月1日召開了規(guī)范性文件專家論證會(huì)。

三、修訂的主要內(nèi)容

（一）各地類的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)略有上調(diào)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2024〕1號(hào)）文件標(biāo)準(zhǔn)，各地類的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)略有上調(diào)（詳見附件），對(duì)應(yīng)的執(zhí)行地類系數(shù)有所變化。

（二）征收農(nóng)用地補(bǔ)償區(qū)片空間范圍有所變化。征收農(nóng)用地補(bǔ)償區(qū)片空間范圍以《湖南省自然資源廳關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)用地補(bǔ)償區(qū)片空間范圍的通知》（湘自資發(fā)〔2024〕7號(hào)）公布的內(nèi)容為依據(jù)，新修訂的文件不再另行公布。

（三）征收集體建設(shè)用地、青苗和地上附著物的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征收集體建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)參照旱地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，征收青苗和地上附著物標(biāo)準(zhǔn)已在《永州市集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法》（永政發(fā)〔2024〕4號(hào)）文件中予以明確。

附件：新修訂文件與原文件征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)情況表 

永州市自然資源和規(guī)劃局

2024年7月2日