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各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)發(fā)改局：

為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行，2月15日上午，省發(fā)改委組織召開了視頻會議，胡偉林主任出席會議并講話，會議學(xué)習(xí)傳達(dá)了2月12日習(xí)近平總書記在中央政治局常委會上的重要講話精神，對全省的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署，現(xiàn)就會議精神的貫徹落實及有關(guān)事項通知如下：

一、分類推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣區(qū)要全面摸清本地區(qū)企業(yè)、項目底數(shù)，在落實疫情防控措施的前提下，分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是對涉及國計民生的重要生產(chǎn)生活物資，如煤電油氣、糧油肉蛋菜等，以及保障疫情防控的重要企業(yè)，如藥品、防護(hù)用品、消毒用品等防控物資生產(chǎn)廠家，要全力組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是對關(guān)系全省、全市乃至本地發(fā)展大局、投資拉動大、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、工期要求緊的重大項目，如鐵路、機(jī)場、高速公路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是對為保障企業(yè)生產(chǎn)、項目施工的配套企業(yè)，如建材、工程機(jī)械、交通物流、上游原材料等，要優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、加強(qiáng)日常調(diào)度督導(dǎo)。各縣區(qū)要組建專班，明確牽頭股室，加強(qiáng)與工信、商務(wù)等部門的銜接協(xié)調(diào)，做到“每日一調(diào)度、每日一協(xié)調(diào)、每日一反饋”，及時掌握企業(yè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的新情況、新問題，于每天上午12時前將復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度、存在問題、工作建議等按專業(yè)對口原則分別報我委相關(guān)科室匯總，其中，省、市重點項目建設(shè)報重點辦，園區(qū)企業(yè)情況報前期辦，工業(yè)企業(yè)、高新企業(yè)和信息化項目、交通基礎(chǔ)設(shè)施項目報工交科，服務(wù)業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)報財貿(mào)科，農(nóng)林水利項目報農(nóng)經(jīng)科，民生保障項目報社發(fā)科，生態(tài)環(huán)保項目報環(huán)資科，能源企業(yè)報能源局，最后由投資科統(tǒng)一綜合，每日報市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)改委。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)遲緩的項目，各縣區(qū)要明確推進(jìn)措施，強(qiáng)化責(zé)任落實，及時進(jìn)行重點指導(dǎo)和督促。

三、協(xié)調(diào)解決實際困難。對于企業(yè)、項目在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的土地、金融支持、口罩等防疫物資供應(yīng)、用工保障、交通運輸、上游原料供應(yīng)等方面的需求和困難，各地要形成問題清單和需求清單，明確時限要求，提請當(dāng)?shù)卣鹨粎f(xié)調(diào)解決。一般性問題，按照屬地原則由縣區(qū)發(fā)改局協(xié)調(diào)解決；跨縣區(qū)問題，由市發(fā)改委協(xié)調(diào)解決；跨市的問題，由市發(fā)改委匯總報省發(fā)改委協(xié)調(diào)解決；跨省的問題，由省發(fā)改委匯總報國家發(fā)改委協(xié)調(diào)解決。

四、保障防疫安全和生產(chǎn)安全。各縣區(qū)發(fā)改局要積極督促配合復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目單位注重對一線生產(chǎn)施工人員的疫情檢測監(jiān)控，強(qiáng)化各項疫情防控措施，確保不發(fā)生人員聚集性傳染和形成新的傳染源。要進(jìn)一步健全安全制度，強(qiáng)化安全責(zé)任，完善安全措施，做好安全防范，加強(qiáng)生產(chǎn)施工監(jiān)管，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

五、要切實擔(dān)當(dāng)作為。這次復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作既是省委省政府、市委市政府交給發(fā)改系統(tǒng)的光榮任務(wù)，也是對發(fā)改系統(tǒng)干部職工政治站位、全局觀念、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的重要檢驗，我們一定要高度重視，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，要不辱使命，切實抓緊抓好。一是堅持一把手親自抓。各縣區(qū)發(fā)改局局長要親自調(diào)度復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，親自過問相關(guān)問題解決落實情況。各分管副局長要在各自分管領(lǐng)域抓好調(diào)度協(xié)調(diào)工作。二是堅持“兩手抓、兩手硬”。要按照省委省政府、市委市政府工作部署，一手抓疫情防控工作，一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。既要按照責(zé)任分工抓好疫情防控物資調(diào)度和相關(guān)工作，又要抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是抓好項目和實體產(chǎn)業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。三是堅持有獎有罰。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)行動早、見效快的市州，省里將在項目、資金等方面適當(dāng)給予獎勵；對復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作行動不力、成效不顯的市州，將相應(yīng)削減項目和資金安排。市里將參照省里的做法對縣區(qū)實行嚴(yán)格獎懲。四是注重實效，力戒形式主義。復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要有實實在在的成效，要不斷地往前趕進(jìn)度，幫助企業(yè)解決一些實際問題，不能假大空“作秀”，不能搞象征性的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要在全面摸底的基礎(chǔ)上，排出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時間表、責(zé)任書，提出分時段的明確進(jìn)度要求。特別是在建項目，要加快形成實物工作量；前期項目，要抓緊推進(jìn)前期工作進(jìn)度，確保疫情一過就能盡快開工建設(shè)。對于與人民群眾密切相關(guān)的生產(chǎn)生活物資，要全力穩(wěn)價保供。

永州市發(fā)展和改革委員會

2020年2月15日

附件1：企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案表

附件2：復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書

附件3：企業(yè)復(fù)工人員登記表

附件4：XXX公司新型冠狀病毒肺炎防控工作方案（示例）