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市委書記、市人大常委會主任嚴華主持會議。

開幕大會會場。永州日報記者 郭磊  攝

市人民政府代市長朱洪武作政府工作報告。

永州日報訊（記者 吳林）肩負新使命決勝全面小康，邁向新征程共譜發展華章。1月5日上午，永州市第五屆人民代表大會第五次會議在永州會堂隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的400多名人大代表，肩負全市人民重托，匯聚一堂，積極履職，奮力譜寫富饒美麗幸福新湖南永州篇章。

在大會主席臺前排就座的有大會主席團常務主席嚴華、王雄、楊海河、周小駒、袁火林、魏湘江、周益志、李農妹、胡先榮、蔣千紅。

在主席臺就座的市領導、老同志、“兩院”和高校負責人有：朱洪武、張賀文、蔣善生、唐盛世、謝克平、鄭邦淳、李良鐵、陳金榮、唐定、唐松成、唐能武、楊永、吳志雄、羅建華、賀輝、熊壯、劉新良、嚴興德、歐陽元初、謝景林、李旦梅、劉衛華、彭愛華、呂斌、楊軍元、文紹濤、宋可福、潘衡湘、歐陽德群、伍軍、羅重海、楊鴻、黃萍、許洋名、曾寶成、黃小明、翟惠根、黃冰、唐海君。

在主席臺就座的還有大會主席團其他成員。

本次大會應到代表450人，因事因病請假14人，實到436人，符合法定人數。

8時30分，大會主席團常務主席、大會執行主席、市委書記、市人大常委會主任嚴華宣布大會開幕，全體人員起立，奏唱國歌。

在熱烈的掌聲中，市人民政府代市長朱洪武作政府工作報告。

報告共分三大部分：一、2019年工作回顧；二、關于2020年工作；三、努力建設人民滿意的服務型政府。

朱洪武說，2019年是新中國成立70周年。在市委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記對湖南工作重要指示精神和黨中央國務院、省委省政府決策部署，積極應對經濟下行壓力和各種困難挑戰，推動經濟社會發展取得新的全面進步，為慶祝新中國成立70周年交上了一份滿意的答卷。一年來，永州經濟發展穩中提質，“三大攻堅”扎實推進，城鄉建設同步發力，改革開放持續深化，民生福祉不斷增進，從嚴治政得到加強。

朱洪武指出，回顧過去一年的工作，我們也清醒看到，全市經濟社會發展仍面臨穩增長壓力日益加大、高質量發展任重道遠、防風險任務十分艱巨、惠民生領域短板較多、政府治理能力與現代化要求還不適應等不少困難和問題，這些問題，我們一定高度重視，緊盯不放，采取有力措施認真加以解決。

朱洪武說，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是永州爬坡過坎、加速發展的關鍵之年。做好今年各項工作，意義重大，使命艱巨。

朱洪武指出，根據市委部署，今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記對湖南工作重要講話指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，以“全面小康決勝年”為抓手，以對接大灣區（粵港澳大灣區）、建設示范區（湘南湘西承接產業轉移示范區）為重點，深入實施創新引領開放崛起戰略，扎實推進開放興市、產業強市，加快建設現代化經濟體系，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力譜寫富饒美麗幸福新湖南永州篇章。

朱洪武說，2020年主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%，規模工業增加值增長8.5%，固定資產投資增長10%左右，社會消費品零售總額增長10%，地方財政收入增長5%，城鎮居民人均可支配收入增長8.5%，農村居民人均可支配收入增長9%。環境保護、資源節約、安全生產等約束性指標完成省定任務。

朱洪武指出，實現上述目標，加快永州發展，我們必須提振精神，把握航向，堅定信心，奮發作為。要堅持“闖”字當先，始終保持敢闖敢試、后發趕超的昂揚銳氣。要堅持“穩”字立本，著力推動經濟穩健運行、穩中提質。要堅持“干”字為要，奮力朝著全面建成小康社會宏偉目標，夙夜在公、克難奮進。堅決打贏三大攻堅戰，決戰決勝全面小康。加快構建開放型經濟新體系，全力建設承接產業轉移示范區。扎實推進產業強市，推動經濟高質量發展。做大做強中心城市，統籌推進新型城鎮化。深入實施鄉村振興戰略，著力推進農業農村現代化。加快補齊民生短板，不斷增進人民福祉。

朱洪武強調，要突出政治統領，堅持依法履職，健全治理體系，強化執行落實，嚴守從政底線，努力建設人民滿意的服務型政府。科學編制“十四五”規劃是今年的一項重大任務。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，加強與國家、省規劃編制工作的銜接，科學提出“十四五”時期全市的發展思路、工作目標、重點任務，特別是要精準謀劃一批事關發展大局的重大項目，積極爭取進入國家、省里規劃盤子。

朱洪武最后說，汗水澆灌收獲，實干篤定前行。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，團結一心、開拓奮進，只爭朝夕、不負韶華，為決勝全面建成小康社會、圓滿完成“十三五”規劃目標、在更高起點上推進永州高質量跨越式發展而努力奮斗。

大會通過《永州市第五屆人民代表大會第五次會議補選辦法》。

列席本次會議的有：市委、市政府、市政協、軍分區領導，市監察委負責人，市中級人民法院、市人民檢察院負責人，市政協委員，市政府工作部門負責人，市直有關機關、團體、部門管理機構負責人，零陵區、經開區、管理區負責人，不是市五屆人大代表的縣區人民法院院長、縣區人民檢察院檢察長，中央、省駐永及市直有關單位負責人，市委黨校、高等院校主要負責人，異地永州商會和永州異地商會負責人，擔任過副市級以上和享受副市級以上待遇的老同志，享受副廳級非領導職務三項生活待遇的同志。