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為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》、《中共永州市委辦公室  永州市人民政府辦公室印發<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》(永辦發〔2016〕37號)要求,根據相關法律、法規和國務院、省政府有關文件,以下事項列入永州市人民政府法制辦公室政務公開負面清單:

1.公開后危及國家安全、經濟安全、公共安全和社會穩定的事項。

依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。”  

2.涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。

以上信息不予公開,但是經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可予以公開。 

依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條第四款:“行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息。但是,經權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。” 

3.在行政決定作出前本機關內部或本機關與其他行政機關之間形成的研究、討論、請示、匯報等過程性信息。

依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“屬于正在調查、討論、處理過程中的政府信息,可以不予公開,但應當告知申請人并說明理由。”  

4.本機關與其他行政機關之間和本機關內部不作為行政管理依據的請示、報告、批復、會議紀要、抄告單等文件和資料。

依據:《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條。

5.本機關作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見。

依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條。

6.需匯總、分析、加工或重新制作的政府信息。

依據:《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十二條 行政機關應當在制作、保存政府信息時,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關規定,對該政府信息是否涉及國家秘密進行審查;對于不能確定的,應當報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。

7.信訪、舉報或咨詢類事項。

依據:《中華人民共和國行政監察法》第六條。

8.應當依照有關法律、法規規定查閱的案卷材料。

依據:《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十一條:

(一) 作出具體行政行為的事實、證據、依據、理由;

(二) 作出的具體行政行為決定;

(三) 與當事人、利害關系人有關的其他信息。

9.已經移交各級國家檔案館和檔案工作機構的政府信息。

依據:《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》

10.不屬于本機關負責公開或者不存在的信息。

依據:《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三項規定。

11.本機關公務活動和內部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規定程序確定并在一定時間內只限于一定范圍人員知悉的工作事項。主要包括:擬制中不宜公開的政策文稿;不宜公開的會議材料、領導講話材料;業務工作的管理和監督活動中不宜公開的事項;擬議中的機構設置、工作分工、人事調整和職務任免、獎懲事項;行政管理部門工作人員的檔案及其有關材料;正在調查不宜公開的材料、證詞、證據和其它事項;不宜公開的內部管理措施、方案等。

依據:《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規定》

列入政務公開負面清單的事項不予公開,負面清單之外的事項原則上都要依法依規予以公開。

                              2017年9月19日