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為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好政府信息依法申請公開工作的意見》、《中共永州市委辦公室  永州市人民政府辦公室印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的實施意見>的通知》(永辦發(fā)〔2016〕37號)要求,根據(jù)相關法律、法規(guī)和國務院、省政府有關文件,以下事項列入永州市水利局政務公開負面清單:

1.可能影響社會穩(wěn)定的重大邊界水事糾紛。

依據(jù): 中華人民共和國政府信息公開條例》第8條

2.公開后危及國家安全、經(jīng)濟安全、公共安全和社會穩(wěn)定的事項。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。”

3.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。

以上信息不予公開,但是經(jīng)權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可予以公開。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第十四條第四款:“行政機關不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權利人同意公開或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。”

4.在行政決定作出前本機關內(nèi)部或本機關與其他行政機關之間形成的研究、討論、請示、匯報等過程性信息。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條:“屬于正在調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息,可以不予公開,但應當告知申請人并說明理由。”

5.本機關與其他行政機關之間和本機關內(nèi)部不作為行政管理依據(jù)的請示、報告、批復、會議紀要、抄告單等文件和資料。

依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條。

6.本機關作出的行政決策、文件、合同等合法性審核意見。

依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條、第十四條。

7.信訪、舉報或咨詢類事項。

依據(jù):《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第六條。

8.應當依照有關法律、法規(guī)規(guī)定查閱的案卷材料。

依據(jù):《湖南省政府信息公開暫行辦法》(草案)第十一條:

(一) 作出具體行政行為的事實、證據(jù)、依據(jù)、理由;

(二) 作出的具體行政行為決定;

(三) 與當事人、利害關系人有關的其他信息。

9.已經(jīng)移交各級國家檔案館和檔案工作機構的單位信息。

依據(jù):《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》

10.不屬于本負責公開或者不存在的信息。

依據(jù):《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條第三項規(guī)定。

11.本機關公務活動和內(nèi)部管理中,不屬于國家秘密而又不宜對外公開的,依照規(guī)定程序確定并在一定時間內(nèi)只限于一定范圍人員知悉的工作事項。主要包括:擬制中不宜公開的政策文稿;不宜公開的會議材料、領導講話材料;業(yè)務工作的管理和監(jiān)督活動中不宜公開的事項;擬議中的機構設置、工作分工、人事調(diào)整和職務任免、獎懲事項;行政管理部門工作人員的檔案及其有關材料;正在調(diào)查不宜公開的材料、證詞、證據(jù)和其它事項;不宜公開的內(nèi)部管理措施、方案等。

依據(jù):《干部檔案工作條例》;《人事工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》

12.財務工作中不予主動公開的信息。包括財務憑證、賬簿、財務報表、財務分析報告和按規(guī)定應不予公開的財政資金信息。

依據(jù):《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》第八條

列入政務公開負面清單的事項不予公開,負面清單之外的事項原則上都要依法依規(guī)予以公開。

2017年9月19日